GDP达3万亿,人口1350万,三县改区,今天的热点都在这里了!

引子：

昨天，郑州市政府正式公布《郑州建设国家中心城市行动纲要(2017-2035年)》。

这份文件，全长110页，46447个字，是我近三年来看到的最长的政府文件。

然而，这份文件同时也是我三年来看到的最重要的政府文件，没有之一。

每一个关心郑州命运的市民，都应该认真阅读；

每一个关注中原崛起的国人，都应该认真阅读；

因为，在这份政府文件中，郑州排名前列次，明确的、全面的告诉所有人。

这个原来普普通通的农业大省的省会，将怎样用20年的时间变成：

一个真正经济总量上万亿的城市；

一个真正买全球，卖全球的城市；

一个真正的高级中心城市。

先说不足

人贵在自知之明，自知最关键的地方就是要知道“己之不足”。

在所有我看过的关于郑州的官方文件中，这份文件对于郑州的不足，介绍的最为清晰，剖析的最为透彻，并且把这一部分放在了首章，可谓一针见血。

关于郑州的不足，文件中总结了四点；

1、 经济发展体量小。全国超过万亿的城市已达12个，郑州经济总量为8114亿元，仅是武汉、成都的70%。经济总量占全省的比重低于武汉（36%）、成都（37%）、西安（34%）、杭州（24%）

2、 产业竞争力不强。工业大而不强，产业发展层次总体较低，具有高附加值、行业先进水平的产品少，传统资源型产业占比仍在40%以上，产业的创新力、竞争力不强。现代服务业主导作用不明显，第三产业占GDP比重51.3%，居35个大中城市第22位、省会城市第16位，较杭州（61.2%）、西安（61.2%）、南京（58.4%）、成都（53.1%）、武汉（52.8%）有明显差距。

3、 科教创新基础薄弱。国家及部属重点院校和高层次科研机构较少，在校研究生数量不足武汉的十分之一。2016年专利申请量为3.7万件，仅为成都（9.8万件）的37.8%。科技研发经费支出占比为1.8%，低于全国平均水平（2.1%），居全国35个大中城市第26位、省会城市第20位。

4、 国际化程度不高。武汉有5家领事馆，成都有16家，郑州尚无一家。在郑全球500强企业数量（63家），只有武汉（246家）的四分之一。2016年全市接待国际游客人数（48.1万）是西安的四分之一、成都的六分之一。郑州国际友好城市数量（11个）低于武汉（22个）和成都（27个）。

5、 综合承载力不足。在国家支持建设的国家中心城市中，郑州的区域面积最小，约为成都（14312平方公里）的一半。环境容量趋于饱和，人均水资源占有量不足全国平均水平的十分之一，空气质量在全国74个城市中排名靠后，生态建设相对滞后，生态环境承载能力薄弱。

文中，从经济总量、工业、科教、国际化、资源承载五个方面阐述了郑州的不足，尤其可贵的是其论述并不是蜻蜓点水，点到而至，而是完整剖析，数字说明，对比说明，并且重点和武汉、成都、西安等同级国家中心城市对比。

这种实事求是，承认差距，承认不足的态度，我们必须点个赞。

 明确郑州的经济定位

郑州的城市定位，国家发改委在支持郑州建设国家中心城市的文件中比较清晰。

郑州——河南省省会，国家历史文化名城，中国中部地区重要的中心城市，国家重要的综合交通枢纽。

然而，郑州除了交通枢纽之外，主要的支柱产业是什么，主要的经济定位是什么，主要的收入来源是什么，在以往的文件中，从未明确指出。

但这些问题在这份文件中，在郑州功能定位一章却说得相对清楚，以后的郑州将是：

国际综合枢纽

国际物流中心

国家重要的经济增长中心

国家极具活力的创新创业中心国家内陆地区对外开放门户

华夏历史文明传承创新中心

四个中心+一个枢纽+一个门户，明确了郑州今后的发展方向。今后的郑州主要的发展就是依托交通优势，做好物流，做好枢纽，做好创新，这三条将是郑州经济今后发展的三驾马车和立城之本。

如果，郑州能够将这个定位坚持20年，20年之后郑州是否能变成中国北方陆路上的新加坡或香港，也不是遥远的梦想。而且对于这些定位的发展，该文件给出了明确的指标目标。

郑州城镇人口20年内迅猛扩张

除了对于郑州经济发展的准确规划，对于郑州未来城市和人口的发展，该文件也给出了一些明确的发展指标。

比如，文件提出；

1、以水定人，根据郑州现状条件下水资源承载力测算，综合考虑区域水资源调配各种方案，郑州市域能够承载约1600万人。

2、预计在2035年，郑州GDP总量达到3.0万亿、人均GDP达到22.0万，人口规模达到1350万人左右。

3、主动调控人口年龄结构，以充足的就业岗位吸引年轻人口，保证到2035年劳动力人口比例不低于70%。

4、到2035年，大专及以上学历人口比例达到33%。到2035年，郑州城镇人口比例将达到90%，城镇人口比2016年增加约550万（2016年郑州城镇人口城镇人口690.6万人）。

或许，作为一个普通市民对于这些人口数字，没有感觉。

但是如果你是一个汽车生产厂商的HR，一个房地产开发的从业者， 一个互联网经济的创业者，在他们眼中，这些数字，将意味着；

1、 郑州在2035年，人力资源将始终充足，并且人口素质会相对提升，企业发展得到了人力的充分保证。

2、 郑州的城镇人口20年内将翻一倍，其住房和其他消费需求也将翻倍，郑州将持续拥有巨大的城市消费能力。

3、1600万是这个城市发展的天花板，但是全市2016年人口还只是972.4万人，在达到这个天花板之前，郑州将有长达20年的黄金发展快速期。

所以，一个蓬勃的郑州，一个发展速度难以想象的郑州，正向你我走来。你准备好了吗？

郑州未来什么样

郑州要发展，人口要引入，那么这么多的人口引入，市区如何扩展呢？

这份文件给出了十个字的总体原则：

东扩、西拓、南延、北联、中优

这十个字，相对模糊，然而，其中的重要知识点，可能会影响你我每个人的生活。

1、“中优”。优化中心城区布局，有序推进功能疏解，降低开发强度和人口密度，提高产业层次，提升城市品位，强化金融商务、总部经济、国际交往、文化创意和都市休闲旅游等功能，建设环境优美、生活方便、交通便捷的现代化中心城区。

解读：

今后，以三环为中心的中心城区，居住功能会降低，而金融商务、总部经济、创意旅游的功能要加强，那么想买中心城区房子的朋友，你们可要快点了。

2、优先完成中牟、荥阳、新郑的撤县(市)改区，加快推进新密组团、登封组团、巩义组团建设，尽快实现全域城区化。

解读：

今后郑州市区会大大拓展，整个由“县”变“区”的过程，分两步走，近期是中牟、荥阳和新郑，远期是新密、登封和巩义，知道了这些，就解释了前几天众多开发商新郑、荥阳抢地的由来了。

3、构建“城市中心-组团中心-新市镇中心-社区中心”的公共活动中心体系。社区中心，面向城乡社区，推进人居尺度社区和活力村镇中心建设，以15分钟步行可达的生活圈为辐射范围，配置社区及公共服务设施，满足日常生活需求。

解读：

以后，社区之内满足你绝大多数的生活需求。

后记

如果说，一年前郑州入选国家中心城市的消息，成为一场战争的冲锋号。

那么，今天这份《行动纲领》就是整个战争的路线图。

他涉及到了这个城市今后20年发展的方方面面：大到城市定位，小到衣食住行。

可以肯定，在今后20年，这份文件的落实将深刻的影响到这个城市的发展。

同时，也影响到这个城市生活的你我和他。

读懂这份文件，就读懂了郑州

读懂这份文件，就读懂了郑州未来的二十年。

我只希望，二十年后，当你再次看到此文，能够说一句话：

米宅不欺我，它读懂了郑州。