河南拟出台规定:授权航空港区设立具有特定管理职能的法定机构

金驰生活服务（河南）有限公司 2020-12-02 11:39:38

 用手机看

扫描到手机，新闻随时看

扫一扫，用手机看文章
更加方便分享给朋友

24日，省十三届人大常委会第二十一次会议听取了关于《郑州航空港经济综合实验区条例（草案）》审议修改情况的报告。

24日，省十三届人大常委会第二十一次会议听取了关于《郑州航空港经济综合实验区条例（草案）》审议修改情况的报告。与一审稿相比，二审稿增加了一些指导性、引领性条款，并对发展原则、管理体制、规划建设、财税激励等方面作出了修改，更加注重为郑州航空港经济综合实验区实行制度创新预留空间。

示意图

01 积极融入“双循环”新发展格局

《条例（草案）》第三条规定了实验区的发展理念、原则等内容。有的常委会组成人员提出，该条应当体现国务院批复确定的实验区发展定位和融入“双循环”新发展格局等内容。法制委员会采纳了这一意见，将第三条修改为：实验区应当坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，突出国家确定的发展定位，遵循区域统筹、整体规划、协调推进、政府主导、市场运作的原则，积极融入“双循环”新发展格局，实现经济、社会、环境的高质量发展。

示意图

02 授权港区设立具有特定管理职能的法定机构

有的常委会组成人员提出，为了实现实验区更高层次的发展，持续增强发展动力和活力，创新管理体制是非常必要的。在征求意见过程中，有单位提出，实验区的发展应当探索建立一种灵活高效、更能激发人才干事创业热情的管理体制。此次修改以民法典有关规定为依据，借鉴深圳、海南等地的经验做法，并征求省委编办意见，在《条例《草案）》中增加一条内容为：“探索体制机制创新，授权实验区设立具有特定管理职能的法定机构”。

示意图

03 周边区域的城市规划应当与实验区总体规划相协调

《条例（草案)》第十三条第三款规定“实验区周边区域的城市规划应当与实验区总体规划相协调”。有的常委会组成人员建议进一步细化完善有关内容。法制委员会采纳了这一意见，增加了有关市、县（区）应当严格遵守规划方案和机场规划、综保区规划等应当与实验区规划相衔接、相统一的内容。

示意图

04 省市级财政应当加大对实验区转移支付投入力度

有的常委会组成人员提出，条例应当体现先行先试，采取更具体更有操作性的措施，对实验区的发展予以资金、政策支持。法制委员会采纳了这一意见，将《条例（草案）》第三十八条第二款修改为：“省、市级财政应当加大对实验区转移支付投入力度，支持实验区公共事业发展和基础设施建设。”

信息来源：郑州发布

本次《条例草案》作为航空港区发展的基础和纲领性法律文件，其修改与完善，将对港区未来社会经济发展起到极大的指引和规范作用。尤其是起对区域规划、金融财税方面的有关规定，将赋予港区极大的财政自由自主权利，将使得港区未来发展更快更灵活，港区将能依据自身实际情况更加灵活的制定政策、调整策略，通过财政支持和政策指导，为开放引资、平台搭建、环境营造和服务企业方面提供更多的助力，将极大的提升自身的竞争力和吸引力！而将人才住房纳入实验区住房保障计划、规划和双创企业奖励制度，则必然吸引更多人才、项目、资金的流入，进而推进区域社会经济快速发展！

航空港区公共配套效果图

随着郑州“建设国家中心城市”步伐的加快，作为未来郑州城市版图拓展主方向的航空港区，已明确“国家中心城市副城”的定位，航空港区未来在郑州乃至中原城市群中的重要地位已不言而喻。而作为港区位列“郑州市核心板块”之一的“公共文化服务中心”，发展潜力和潜在价值更是不可估量。

港区的规划布局从最初的“一核三区”以机场为中心，到现在的“公共服务中心+机场枢纽+若干功能区”的组团式发展结构，地位不断上升已和国际机场平齐的“公共服务中心”毫无疑问已经成为真正意义上的“空港之芯”，在满足人们制度保障、精神需求的同时，也通过政策制定为整个港区指明发展的方向。如果说机场及南港承载在港区的经济和产业未来，北港和公共服务中心则承载了港区的人居未来。

恒大未来之光及周边规划区位图

科教创新区区位图)

恒大未来之光项目规划总占地约2200亩，以包罗万象的庞大体量，雄踞郑州领事馆核心区，踞郑州国际机场、领事馆、高铁南站“黄金三角”中心位置，临近约1830亩冯庄文化公园，依托南水北调干渠、小清河水系，沿岸建设生态公园、水系景观、绿化廊道等，打造体现航空文化内涵、集生态和休闲于一体的生态景观。

高教科技园区效果图

项目以中原文化为灵魂，营造社区共同体。结合地块周边艺术、人文、运动、国际交流等功能划分，以“和”为核心，规划“天、地、人、乐”四个组团社区，项目综合容积率约1.8-2.5，整体规划小高层、高层，精装修交付，最宽楼间距超百米，每个地块均设计人工湖景，宁静安逸、绿意盎然的社区环境，名牌荟萃的品质装修，造就至善人居体验。

郑州一中国际航空港实验学校实景图

郑州恒大未来之光项目东邻国际科教园区，内设有包括郑州财经学院航空港校区、郑州工程技术学院航空港校区在内的多所高等院校；周边配有包括九年一贯制学校、寄宿制高中在内的多块规划中小学教育用地，新签约“郑州航空港区实验小学恒大校区”和“郑州一中航空港区实验中学恒大校区”两所优质学校，跻身双实验学区房，自身配建有9所幼儿园，打造一站式教育港湾！

恒大未来之光规划示意图

项目紧邻地铁11号线（规划）张庄东站、贾庄站；地铁13号线（规划）张庄东南站、生金李站。恒大未来之光项目商业配套规划约13.1万㎡“和家之心”大型集中商业，更自建约3.1万㎡恒大影城及特色商业街，倾心打造全生活消费场景的活力极核。更搭载领事馆国际级别教育、医疗、商业配套，融入恒大商业资源，以现代感、时尚感建设国际化社区，树立国际化高端住宅新标杆